CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CỦA PHƯỜNG
Ban Chỉ đạo Phòng cháy chữa cháy phường Thổ Quan xây dựng kế hoạch tổ chức thực tập phương án chữa cháy đối với nhà ở nhiều căn hộ, cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê trọ trên địa bàn, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tạo sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các lực lượng trong tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; nắm rõ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác công tác chỉ huy điều hành của lực lượng chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (CNCH) chuyên nghiệp và lực lượng dân phòng.
- Đánh giá chất lượng, năng lực phối hợp của các đơn vị và đội dân phòng tại khu dân cư, khả năng hoạt động của trang thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH được trang bị tại khu dân cư.
- Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền về PCCC và CNCH bằng tình huống thực tế để tác động sâu sắc, hiệu quả đến các cơ sở, khu dân cư đóng trên địa bàn cũng như trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở.
- Thực hiện tốt phương châm 4 tại chỗ: Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và vật tư hậu cần tại chỗ.
2. Yêu cầu
- Quá trình tập luyện và diễn tập chấp hành nghiêm nội quy, quy định, mệnh lệnh của chỉ huy chữa cháy & CNCH, đảm bảo tuyệt đối an toàn về người và phương tiện tham gia.
- Đảm bảo lực lượng, phương tiện tổ chức luyện tập các nội dung, nhiệm vụ được phân công theo yêu cầu.
- Chủ cơ sở, tổ dân phố chuẩn bị lực lượng, phương tiện tại chỗ và các điều kiện khác để việc tổ chức diễn tập đạt kết quả cao nhất.
II. NỘI DUNG
1. Thực tập mẫu (mức độ 1)
1.1. Thời gian dự kiến
- Họp triển khai: Hồi 14h30 phút, ngày 27/11/2023 (thứ Hai).
- Ghép xe luyện tập: Hồi 09h30 phút, ngày 30/11/2023 (thứ Năm).
- Diễn tập chính thức phương án:Hồi 20h00 phút, ngày 04/12/2023(thứ Hai)
1.2. Địa điểm
Nhà ở nhiều căn hộ số 5 ngõ 231, phố Khâm Thiên, phường Thổ Quan, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội.
1.3. Giả định tình huống chữa cháy và CNCH
- Thời gian xảy ra cháy: hồi 20 giờ 00 phút.
- Cháy xuất phát từ khu vực để xe tại tầng 1.
- Nguyên nhân gây cháy: Do vi phạm quy định về an toàn PCCC gây cháy (người dân hút thuốc lá trong quá trình cất xe máy, nguồn nhiệt từ thuốc lá bắt vào xăng của 01 chiếc xe máy bị rò rỉ dẫn tới cháy)
- Chất cháy chủ yếu là: nhựa, cao su, xăng, dầu…
Đặc điểm: Khi xảy ra cháy đang có nhiều người và phương tiện trong tòa nhà. Xung quanh khu vực xảy ra cháy có số lượng lớn xe máy cản trở việc sử dụng bình chữa cháy xách tay của lực lượng tại chỗ dẫn đến việc chữa cháy ban đầu không hiệu quả. Trong thời gian ngắn, đám cháy đã phát triển thành đám cháy lớn kèm theo mật độ khói khí độc dày đặc tỏa ra xung quanh, lan sang các khu vực khác và có khả năng lan sang khu vực dân cư, đe dọa tính mạng của người dân trong tòa nhà và cư dân xung quanh. Vận tốc cháy lan của đám cháy vào khoảng 1,5m/p.
Đám cháy xuất phát từ giữa nhà chỗ để xe máy tầng 1, hướng lan truyền của ngọn lửa ra các hướng xung quanh, đám cháy phát triển theo dạng hình tròn, khói và các sản phẩm cháy không thoát được ra ngoài gây khó khăn trong công tác chữa cháy và cứu nạn cứu hộ. Sự cố cháy đã tạo ra lượng khói bao phủ lối thoát nạn, tràn vào khu vực căn hộ của tòa nhà, làm cho tầm nhìn tại các khu vực này bị hạn chế, gây ra sự hoảng loạn đối với cư dân. Khi cháy xảy ra, mọi người hô hoán và nhanh chóng thoát nạn ra bên ngoài. Trong quá trình thoát nạn, do còn nhiều phương tiện xung quanh, khói lan ra xung quanh, khiến 04 người mắc kẹt bên trong nhà, tâm lý hoảng loạn.
1.4. Lực lượng, phương tiện dự kiến huy động
1.4.1. Lực lượng:
- Công an quận Đống Đa: 20 người.
- Đội dân phòng, Tổ liên gia an toàn PCCC tại Tổ dân phố số 12 phường Thổ Quan: 20 người.
- Người dân tại Tổ dân phố số 12 (làm người bị nạn): 10 người.
1.4.2. Phương tiện:
- Phương tiện phục vụ chữa cháy: Sử dụng loại bình bột chữa cháy MFZ4-ABC, MFZ8-ABC, bình khí MT3, bọt chữa cháy, …
- Phương tiện của lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH: 01 xe chỉ huy, 02 xe chữa cháy, 01 xe chở nước, 01 xe CNCH.
- Phương tiện hỗ trợ: 01 xe trật tự của Công an phường để đảm bảo trật tự các tuyến đường xung quanh khu vực diễn tập; quả khói, xăng, dầu, khay xăng, chăn chiên, dụng cụ hỗ trợ, …
2. Thực tập phương án chữa cháy đối với chung cư, nhà ở nhiều căn hộ, cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê trọ có mật độ người cao (mức độ 2)
2.1. Xây dựng phương án chữa cháy (PCCC), phương án cứu nạn cứu hộ (CNCH) của cơ sở, đảm bảo phù hợp với đặc điểm thực tế về giao thông, nguồn nước, phương tiện PCCC&CNCH tại chỗ, kiến trúc, công năng, tính chất nguy hiểm cháy, nổ, sự cố, tai nạn và khả năng tiếp cận của xe, phương tiện chữa cháy, CNCH.
2.2. Tổ chức thực tập phương án tập trung vào các nội dung
- Tình huống giả định thực tập theo tình huống trong phương án đã được xây dựng, trong đó lưu ý tập trung vào thời điểm tại cơ sở tập trung đông người (ban đêm, giờ đi ngủ); vị trí xảy ra cháy tại khu vực tiềm ẩn nguy cơ khi xảy ra cháy, nổ dễ lan rộng, phát triển lớn (khu vực để xe tầng hầm/tầng 1, khu vực kỹ thuật điện chung, khu vực bếp ăn tầng 1/tầng 2); hành lang, cầu thang bộ, đường thoát nạn, cửa ra thoát nạn tại tầng 1 bị ảnh hưởng (khói, lửa, cấu kiện sập đổ); có nhiều người mắc kẹt tại các tầng cao.
- Tập trung hướng dẫn cho người đứng đầu cơ sở, người dân sinh sống trong nhà, công trình nắm được quy trình chữa cháy, CNCH phù hợp và trực tiếp thao tác thực hành các kỹ năng, biện pháp như:
+ Báo động, thông tin báo cháy, cắt điện khu vực cháy/toàn bộ cơ sở.
+ Sử dụng phương tiện chữa cháy để dập tắt đám cháy; kỹ năng thoát nạn an toàn ra khỏi khu vực cháy, nhiễm khói khí độc; kỹ năng di chuyển người bị nạn.
+ Tổ chức thực hành các biện pháp xử lý theo các tình huống giả định cụ thể, gồm: Phát hiện, báo cháy (hô hoán, báo động; gọi điện cho lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH); chỉ huy chữa cháy, CNCH tại chỗ; tổ chức chữa cháy, CNCH (cắt đện khu vực cháy; sử dụng dụng cụ, phương tiện chữa cháy tại chỗ để chữa cháy; cứu người bị nạn, hướng dẫn người bên trong thoát nạn an toàn qua các lối thoát nạn chính, lối thoát dự phòng như lô gia, ban công, cửa sổ, thang dây xuống mặt đất, qua sân thượng, sang nhà kế bên...); sơ tán tài sản, ngăn cháy lan; phá dỡ cửa, cấu kiện, vật cản phục vụ công tác chữa cháy và CNCH; phối hợp với lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH xử lý tình huống.
- Phương tiện thực tập: Tất cả các phương tiện PCCC&CNCH đã được trang bị tại nhà, công trình; ngoài ra, tùy theo tình huống giả định để tính toán, huy động các phương tiện của Tổ liên gia an toàn PCCC, Điểm chữa cháy công cộng, UBND Phường, Công an Phường, dân phòng, bảo vệ dân phố và các cơ sở lân cận tham gia.
2.3. Lực lượng tham gia: Các hộ gia đình sinh sống trong nhà, công trình (mỗi hộ phải có ít nhất 01 người tham gia); các thành viên Tổ liên gia an toàn PCCC (nếu có); Lực lượng UBND phường; Lực lượng Công an phường; lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố; Y tế Phường.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an phường Thổ Quan
- Chủ trì xây dựng chương trình, kịch bản, phân công nhiệm vụ và tổ chức họp triển khai đến các đơn vị tham gia.
- Huy động, giám sát việc tham gia tập luyện của Đội dân phòng, lực lượng dân quân tự vệ, Công an Phường, Trạm y tế phường, tổ liên gia, người dân.
- Bố trí địa điểm, mặt bằng phục vụ công tác diễn tập, phòng họp tổ chức triển khai kế hoạch và họp rút kinh nghiệm sau khi kết thúc diễn tập.
- Báo cáo đề xuất kinh phí tổ chức và thực hiện quyết toán theo quy định.
- Triển khai ghi hình, viết bài và đăng tải lên trang thông tin điện tử quận.
- Lập danh sách khách mời và đại biểu tham dự buổi diễn tập.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND Phường phân công.
- Đảm bảo an ninh trật tự chống đối tượng xấu lợi dụng trong quá trình diễn tập để hoạt động vi phạm pháp luật. Bố trí lực lượng làm nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự và phân luồng giao thông xung quanh khu vực diễn tập.
2. Văn phòng UBND Phường
Phối hợp Công an Phường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện của các đơn vị và kịp thời tham mưu Lãnh đạo UBND Phường điều chỉnh những tồn tại, thiếu sót trong quá trình điều hành, tổ chức tập luyện, diễn tập.
3. Đề nghị Đội PCCC & CNCH - Công an Quận
- Hướng dẫn UBND Phường, Ban Chỉ đạo PCCC phường Thổ Quan triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Chuẩn bị lực lượng, trang thiết bị, phương tiện chữa cháy và CNCH đảm bảo chính quy, chuyên nghiệp, đáp ứng tốt nhất cho buổi diễn tập.
4. Đề nghị Chủ cơ sở/Đại diện nhà ở nhiều căn hộ, cơ sở cho thuê trọ
- Xây dựng phương án chữa cháy (PCCC), phương án cứu nạn cứu hộ (CNCH) của cơ sở, đảm bảo phù hợp với đặc điểm thực tế về giao thông, nguồn nước, phương tiện PCCC&CNCH tại chỗ, kiến trúc, công năng, tính chất nguy hiểm cháy, nổ, sự cố, tai nạn và khả năng tiếp cận của xe, phương tiện chữa cháy.
- Căn cứ đặc điểm, điều kiện thực tế của cơ sở/công trình, Chủ cơ sở/Người Đại diện đăng ký thời gian, địa điểm, mức độ thực tập phương án chữa cháy, trước ngày 05/01/2024.
- Tổ chức thực tập và báo cáo bằng văn bản, hình ảnh minh họa phương án chữa cháy theo nội dung, thời gian, địa điểm đã đăng ký, trước ngày 20/3/2024.
- Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ sở báo cáo về Ban Chỉ đạo PCCC Phường (qua Công an Phường) để được hướng dẫn và giải quyết.
Ban Chỉ đạo Phòng cháy chữa cháy phường Thổ Quan đề nghị các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm túc theo nội dung Kế hoạch./.
